Saat para negosiator berkumpul di Kyiv, Partai Republik AS bersatu mendukung kerangka perdamaian yang keras, ibu kota-ibu kota Eropa menyiapkan jaminan keamanan – dan Moskow meningkatkan militerisasi untuk membentuk perundingan.
WASHINGTON DC – Upaya untuk mengakhiri perang terbesar di Eropa sejak Perang Dunia II akan melangkah lebih jauh dari retorika Mar-a-Lago dan memasuki fase yang jauh lebih berisiko: diplomasi langsung yang dilakukan di bawah sirene serangan udara, dengan Washington mengamati setiap langkahnya.
Pada hari Sabtu, proses perdamaian memasuki wilayah yang belum pernah dijelajahi sebelumnya ketika Kyiv menjadi tuan rumah pertemuan hibrida para penasihat senior keamanan nasional – pertemuan pertama semacam itu di tanah Ukraina sejak invasi skala penuh Rusia.
Sebagian besar peserta Eropa diperkirakan akan hadir secara langsung, meskipun ibu kota masih dilanda serangan pesawat tak berawak setiap malam. Para pejabat AS akan berpartisipasi melalui tautan video yang aman, dengan kehadiran secara langsung dipertimbangkan untuk pertemuan lanjutan di Eropa.
Laju pembicaraan semakin cepat, tetapi suasananya sama sekali tidak tenang. Seperti yang dilaporkan sebelumnya oleh Kyiv Post, pembicaraan diperkirakan akan berlanjut hingga minggu depan, dengan Paris dan ibu kota Eropa lainnya menjadi tuan rumah sesi tambahan.
Para diplomat mengatakan, semakin dekat para negosiator dengan kesepakatan potensial, semakin tinggi pula taruhan politik dan militer yang terlibat.
Partai Republik berbaris – dengan syarat tertentu.
Di Washington, para anggota parlemen senior Partai Republik semakin vokal dalam mendukung upaya Presiden Donald Trump untuk menengahi pengakhiran perang. Namun, mereka juga membangun batasan-batasan di sekitar negosiasi tersebut.
Pesannya lugas: Kejar perdamaian, tetapi jangan berikan kemenangan kepada Moskow.
Senator Roger Wicker (R-MS), ketua Komite Angkatan Bersenjata Senat, menyambut baik tanda-tanda posisi negosiasi Barat yang bersatu, dengan berpendapat bahwa kohesi – bukan konsesi – adalah yang membawa Rusia ke meja perundingan.
“Demonstrasi persatuan Barat mengirimkan sinyal yang jelas kepada Putin,” kata Wicker dalam sebuah pernyataan pada hari Jumat. “Rencananya untuk memecah belah kita akan gagal.”
Wicker menunjuk pada perkembangan medan perang baru-baru ini – termasuk perebutan kembali Kupiansk oleh Ukraina dan kegagalan Rusia yang terus berlanjut untuk merebut pusat logistik Pokrovsk – sebagai bukti bahwa Moskow tidak memiliki pengaruh yang diklaimnya.
Ia juga menolak mentah-mentah setiap kesepakatan yang akan memaksa Kyiv untuk melepaskan wilayah yang masih dikuasainya, menyebut hasil seperti itu sebagai "kemenangan negosiasi" yang gagal dicapai Putin secara militer.
Politisi Partai Republik lainnya membingkai pembicaraan tersebut dalam konteks ideologis.
“Ukraina berada di pihak demokrasi dan kebebasan. Rusia berada di pihak otoritarianisme dan agresi,” tulis Anggota Kongres Mike Turner (R-OH) di X.
Senator Lindsey Graham (R-SC) memuji apa yang ia sebut sebagai "rencana 20 poin" yang didukung Trump, tetapi memperingatkan bahwa rencana itu hanya akan berhasil dengan "lebih banyak tekanan pada Rusia pimpinan Putin."
Anggota DPR Don Bacon (R-NE) memberikan penilaian yang lebih keras, menggambarkan budaya militer Rusia sebagai "kejam dan kasar" serta acuh tak acuh terhadap nyawa manusia.
Pesannya lugas: Kejar perdamaian, tetapi jangan berikan kemenangan kepada Moskow.
Senator Roger Wicker (R-MS), ketua Komite Angkatan Bersenjata Senat, menyambut baik tanda-tanda posisi negosiasi Barat yang bersatu, dengan berpendapat bahwa kohesi – bukan konsesi – adalah yang membawa Rusia ke meja perundingan.
“Demonstrasi persatuan Barat mengirimkan sinyal yang jelas kepada Putin,” kata Wicker dalam sebuah pernyataan pada hari Jumat. “Rencananya untuk memecah belah kita akan gagal.”
Wicker menunjuk pada perkembangan medan perang baru-baru ini – termasuk perebutan kembali Kupiansk oleh Ukraina dan kegagalan Rusia yang terus berlanjut untuk merebut pusat logistik Pokrovsk – sebagai bukti bahwa Moskow tidak memiliki pengaruh yang diklaimnya.
Ia juga menolak mentah-mentah setiap kesepakatan yang akan memaksa Kyiv untuk melepaskan wilayah yang masih dikuasainya, menyebut hasil seperti itu sebagai "kemenangan negosiasi" yang gagal dicapai Putin secara militer.
Politisi Partai Republik lainnya membingkai pembicaraan tersebut dalam konteks ideologis.
“Ukraina berada di pihak demokrasi dan kebebasan. Rusia berada di pihak otoritarianisme dan agresi,” tulis Anggota Kongres Mike Turner (R-OH) di X.
Senator Lindsey Graham (R-SC) memuji apa yang ia sebut sebagai "rencana 20 poin" yang didukung Trump, tetapi memperingatkan bahwa rencana itu hanya akan berhasil dengan "lebih banyak tekanan pada Rusia pimpinan Putin."
Anggota DPR Don Bacon (R-NE) memberikan penilaian yang lebih keras, menggambarkan budaya militer Rusia sebagai "kejam dan kasar" serta acuh tak acuh terhadap nyawa manusia.
Jika dilihat secara keseluruhan, sinyal dari Partai Republik sangat jelas: Trump memiliki ruang untuk bernegosiasi – tetapi hanya jika keamanan Ukraina terjamin dan pengaruh Barat tetap terjaga.
Diplomasi itu berlangsung di tengah kobaran api.
Para pejabat Ukraina mengatakan bahwa peningkatan serangan Rusia baru-baru ini merupakan "negosiasi dengan api" yang disengaja, yang dirancang untuk memperkuat posisi Moskow seiring intensifikasi pembicaraan.
Jumlah korban jiwa terus meningkat. Presiden Volodymyr Zelenskyy pada hari Jumat mengutuk serangan rudal di daerah pemukiman di Kharkiv sebagai "keji," mengatakan dua rudal menghantam bangunan sipil, melukai sedikitnya 16 orang.
Iklan
Pada malam yang sama, Ukraina melaporkan salah satu serangan drone terbesar dalam perang di Zaporizhzhia, dengan 116 drone jarak jauh diluncurkan semalaman.
“Hanya Rusia yang tidak ingin perang ini berakhir,” kata Zelenskyy. “Setiap hari mereka melakukan segala cara untuk memastikan perang terus berlanjut.”
Secara pribadi, para pejabat Ukraina memperingatkan bahwa meskipun sebagian besar potensi kesepakatan mulai terlihat, isu-isu yang paling penting masih belum terselesaikan.
Zelenskyy telah berulang kali memperingatkan bahwa 10 persen terakhir dari kesepakatan apa pun akan "menentukan nasib perdamaian – nasib Ukraina dan Eropa."
Eropa menyiapkan jaminannya
Saat Washington memperdebatkan kerangka kerja tersebut, para pemimpin Eropa terfokus pada apa yang terjadi setelah gencatan senjata – dan bagaimana memastikan hal itu tidak menjadi jeda taktis bagi Moskow.
Presiden Prancis Emmanuel Macron mengumumkan bahwa Paris akan menjadi tuan rumah pertemuan yang disebut "Koalisi Sukarelawan" pada 6 Januari, yang mempertemukan lebih dari 30 negara yang dipimpin oleh Prancis dan Inggris. Tujuannya: mendapatkan komitmen konkret untuk melindungi Ukraina setelah kesepakatan ditandatangani.
“Banyak negara Eropa dan sekutunya akan membuat komitmen konkret untuk melindungi Ukraina dan memastikan perdamaian yang adil dan abadi,” kata Macron dalam pidato Tahun Barunya.
Komitmen-komitmen tersebut diharapkan melampaui sekadar retorika. Opsi yang sedang dibahas meliputi dukungan militer berkelanjutan untuk angkatan bersenjata Ukraina, pasukan penjaga perdamaian yang dipimpin Eropa, dan apa yang disebut jaminan "pemicu" – yang berpotensi didukung oleh kekuatan – jika Rusia melanggar perjanjian tersebut.
Utusan khusus AS Steve Witkoff telah mengkonfirmasi bahwa penguatan jaminan keamanan merupakan fokus utama dari pembicaraan baru-baru ini dengan para pejabat Ukraina, Inggris, Prancis, dan Jerman.
Kanada juga turut berperan. Perdana Menteri Mark Carney dijadwalkan berangkat ke Paris untuk pertemuan pada 5-6 Januari, dan mengatakan Ottawa bekerja "tanpa henti" dengan sekutu untuk mengamankan kesepakatan perdamaian yang didukung oleh "jaminan keamanan yang kuat."
Suasana di Brussels dan Paris telah bergeser dari kecemasan menjadi tekad. Para pejabat Eropa yang terlibat dalam pembicaraan mengatakan bahwa pesan kepada Washington dan Moskow semakin tajam.
“Salah satu pelajaran dari proses Minsk adalah bahwa janji-janji di atas kertas tidak ada artinya tanpa kekuatan yang mendukungnya,” kata seorang diplomat senior Eropa kepada Kyiv Post.
“Kesepakatan apa pun kali ini akan disertai dengan jaminan militer nyata – dan Putin perlu memahami bahwa melanggar jaminan tersebut akan membawa konsekuensi langsung.”
Pejabat lain bahkan lebih lugas: “Tidak akan ada kesepakatan damai yang membuat Ukraina tidak berdaya. Jika Rusia menginginkan akhir perang, mereka harus menerima Eropa yang lebih bersenjata, lebih bersatu, dan lebih berkomitmen daripada sebelumnya.”
Diplomasi dalam sorotan
Lonjakan aktivitas diplomatik ini bertepatan dengan peningkatan serangan udara Rusia yang belum pernah terjadi sebelumnya – sebuah kenyataan yang dapat mengikis dukungan publik untuk kompromi di dalam Ukraina.
Yuriy Boyechko, CEO Hope For Ukraine, menunjuk pada angka-angka yang mencolok: Rusia meluncurkan lebih dari 100.000 drone dan sekitar 2.400 rudal pada tahun 2025 saja, menurut data Ukraina dan Barat – peningkatan tajam dibandingkan tahun-tahun sebelumnya.
Institut Studi Perang menyatakan bahwa Moskow melakukan 52 serangan besar-besaran tahun lalu, dibandingkan dengan hanya satu serangan pada akhir tahun 2024.
“Dorongan untuk perdamaian cepat terjadi bersamaan dengan peningkatan radikal teror udara Rusia,” kata Boyechko. “Kontradiksi itu tidak mungkin diabaikan dalam masyarakat Ukraina.”
Pertemuan hari Sabtu di Kyiv hanyalah langkah awal dalam rangkaian diplomasi yang bergerak cepat.
Pembicaraan akan berlanjut hingga minggu depan, dengan Paris muncul sebagai titik penting berikutnya – dan Washington memantau proses tersebut dengan cermat.
Tantangannya tetap sama, yaitu tantangan yang belum berhasil dipecahkan oleh para negosiator selama hampir empat tahun: bagaimana mengakhiri perang paling berdarah di Eropa dalam beberapa dekade terakhir tanpa melegitimasi agresi yang memicunya.
Untuk saat ini, Barat menampilkan persatuan. Ujian sesungguhnya akan datang nanti.
Jika pertemuan Paris pada 6 Januari menghasilkan komitmen pasukan yang konkret atau garis merah yang dapat ditegakkan, itu akan menandakan bahwa Eropa siap mendukung upaya perdamaian Washington dengan sesuatu yang lebih dari sekadar kata-kata – dan bahwa tahap akhir akhirnya mulai terbentuk.
